previous image button
next image button
close fullscreen container

Poligona “Sēlija” dzīvojamo un administratīvo ēku, ceļu infrastruktūras un noliktavu kompleksa izveide Nīkrācē

 

Šis ir otrais apjomīgais publiskās un privātās partnerības (PPP) projekts Latvijā, ko pēc Aizsardzības ministrijas deleģējuma īsteno VAS “Valsts nekustamie īpašumi” (VNĪ). Projekts ir vērsts uz aizsardzības infrastruktūras attīstību.
PPP projekta nākotnes lietotājs būs Nacionālie bruņotie spēki.

Projekta mērķis ir nodrošināt atsevišķu infrastruktūras objektu izbūvi un attīstību, kas paredzēta Nacionālo bruņoto spēku (NBS) ilgtermiņa attīstības plānos 2025.–2036. gadam, īstenojot tos publiskās un privātās partnerības ietvarā. PPP pieeja ļauj apvienot valsts un privātā sektora kompetences, lai nodrošinātu mūsdienīgus, ilgtspējīgus un funkcionāli atbilstošus infrastruktūras risinājumus aizsardzības nozarē.

 

Vispārīgā informācija

 Vispārīgā informācija_alt_img

Infrastruktūra

► Poligona “Sēlija” daļa no militārās bāzes–aizņem 163 ha lielu apbūvējamo teritoriju. Tajā paredzēta dzīvojamā un administratīvā zona, ēdnīca, medicīnas centrs, palīgēkas, noliktavas, stāvlaukumi, sporta zāle un sporta laukums, kontrolpunkts, žogs, kā arī apkures sistēma, ūdensapgāde un iekšējā ceļu infrastruktūra. Poligona teritorijā tiek izbūvēts ceļu tīkls, kas ietver 16 ceļu posmus ar kopējo garumu 140 km, tostarp 23,5 km divvirzienu ceļu un 116,5 km vienvirziena ceļu, visi ar kravnesību līdz 70 tonnām. Papildu infrastruktūrā ietilpst 9 tilti, 102 caurtekas un 40 nobrauktuves. ► Nīkrācē, paredzēts izbūvēt noliktavas, angārus, administratīvās ēkas, palīgēkas, pievedceļus un inženiertehniskos pieslēgumus.

 _alt_img

Atrašanās vieta

► Poligons "Sēlija" – atrodas Aizkraukles un Jēkabpils novadu teritorijā. ► Noliktavas Nīkrācē - Kuldīgas novadā.

 _alt_img

Kapitālieguldījumi

► Poligons “Sēlija”303 milj.€ (militārā bāze 228milj.€ un ceļu tīkls 75milj.€ ). ►Noliktavu komplekss Nīkrācē:100 milj.€. ►Kapitālieguldījumu kopsumma: 403 milj. € (aplēse).

 
ⓘ   
Atsevišķos objektos privātajam partnerim būs nepieciešams industriālās drošības sertifikāts.

Dokumentācijas izstrāde
Privātā partnera atlase
Līguma parakstīšana ar privāto partneri
Būvdarbi
Būvniecības pabeigšana
Pirmais pieejamības maksājums












2026
2027
2028
2028/30
2029/30
2030
Dokumentācijas izstrāde
2026
Privātā partnera atlase
2027
Līguma parakstīšana ar privāto partneri
2028
Būvdarbi
2028/30
Būvniecības pabeigšana
2029/30
Pirmais pieejamības maksājums
2030

Par projekta īstenošanu

 Par projekta īstenošanu_alt_img

PPP modelis

Projektē, būvē, finansē, uztur

 Par projekta īstenošanu_alt_img

Maksāšanas veids

Pieejamības maksājumi

 Par projekta īstenošanu_alt_img

Publiskais partneris

VNĪ

 Par projekta īstenošanu_alt_img

Iepirkuma veids

Izstrādes stadijā

 _alt_img

Iepirkuma īstenošana

Izstrādes stadijā

 _alt_img

Interesentu apzināšana

Q1 2026

 _alt_img

Kvalifikācijas kārta

Q4 2026 (indikatīvi)

 _alt_img

Pieejamības periods

Līdz 30 gadiem (atbilstoši NBS prasībām)

Ieguvumi investoriem un partneriem

Sabiedrības drošība

Dalība projektā sniedz investoriem iespēju iesaistīties valstiski stratēģiskā un vērienīgā iniciatīvā, kuras mērķis ir stiprināt Latvijas un NATO sabiedroto aizsardzības spējas.

Prognozējami ieņēmumi

Ilgtermiņa līgums līdz pat 30 gadiem nodrošina stabilu naudas plūsmu.

Stratēģiska nozīme

Iespēja gūt pieredzi vērienīgā un valstiski nozīmīgā drošības infrastruktūras projektā.

Risku dalīšana

Skaidri definētas atbildības un stabils publiskais partneris (Latvija kā uzticams partneris ar augstu finanšu reitingu).

VAS "Valsts nekustamie īpašumi" loma projektā

Īstenošana

VNĪ vada PPP projektu no sākotnējās dokumentācijas izstrādes līdz pilnīgai līguma izpildei, tostarp pieejamības maksājuma perioda beigām, nodrošinot stratēģisku un operatīvu procesa vadību un visu pušu interešu ievērošanu.

Uzraudzība

Sadarbība ar privāto partneri visā 30 gadu pieejamības periodā, kontrolējot pakalpojuma kvalitāti.

Sadarbība

Projektu vadība ciešā sinerģijā ar Aizsardzības ministriju (AM), Eiropas Investīciju banku (EIB) un Eiropas publiskās un privātās partnerības ekspertu centra (EPEC) ekspertiem, pārstāvot valsts intereses.

Kompetence

VNĪ ir ilgtermiņa un vērienīga pieredze apjomīgu un komplicētu projektu īstenošanā.

NB! Ievērībai!

  • Publicētās atbildes ir informatīvas, nerada nekādas juridiskas saistības, tiesības vai pienākumus, kā arī nevar tikt interpretētas kā juridiska konsultācija vai oficiāls viedoklis.
  • Tās ir balstītas tādā informācijā un apsvērumos, kādi atrodas pasūtītāja rīcībā katras atbildes sniegšanas laikā.
  • Projekta īstenošanas gaitā atbildes var tikt precizētas vai mainītas pēc pasūtītāja brīva ieskata, tādēļ nevienam nav tiesību sagaidīt vai pieprasīt no pasūtītāja tādu rīcību, kāda norādīta šeit publicētajās atbildēs vai izriet no tām.
  • Nevienam nav tiesību prasīt jebkādu atbildību no pasūtītāja par šeit publicētajām atbildēm un/vai jebkuras trešās personas lēmumu vai rīcību saistībā ar publicētajās atbildēs minēto.

Nē, būvuzrauga izvēle, piesaiste un tā pakalpojumu apmaksa tiks noteikta par obligātu pienākumu tam pretendentam, kuram tiks piešķirtas tiesības slēgt PPP līgumu. 

Būvuzraugs nebūs iekļauts privātā partnera izvēles procedūras kvalifikācijas prasībās.

Privātā partnera darba uzdevums, nedetalizējot nianses, ietver projektēšanu, būvniecību, finansēšanu, apdrošināšanu, uzturēšanu pieejamības periodā un atpakaļnodošanu pieejamības perioda beigās.

Uzturēšana ietver gan ikdienas uzturēšanas, gan arī periodiskos uzturēšanas darbus.

Atpakaļnodošana ietver privātā partnera pienākumu pieejamības perioda noslēgumā izdarīt tādus kapitālieguldījumus objektos, kādi nepieciešami, lai padarītu tos atbilstošus PPP līgumā noteiktajām atpakaļnodošanas prasībām.

Privātā partnera darba uzdevumā tiks iekļauta izbūvējamo ēku un citu objektu apgāde ar ūdeni, kanalizāciju un siltumu.

Privātā partnera darba uzdevumā nav paredzēts iekļaut ārstniecības un ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu.

Katru pieejamības maksājumu veidos fiksētā (indeksācijai nepakļautā) daļa un mainīgā (indeksācijai pakļautā) daļa. Indeksējamā pieejamības maksājuma daļa un indeksācijas kārtība tiks noteikta PPP līgumā.

Pieejamības maksājumi netiks maksāti būvniecības periodā.

Pieejamības maksājumi reizi ceturksnī tiks uzsākti ar pieejamības sertifikāta izsniegšanu (pēc būvdarbu pabeigšanas).

Pasūtītāja darbs pie projekta finanšu un ekonomiskajiem aprēķiniem vēl noris. Provizoriski, pieejamības periods tiek lēsts 20 gadi.

Pieejamības perioda noteikšanai tiek ņemti vērā vairāki apsvērumi, tostarp, pasūtītāja finanšu iespējas, projekta finansējamība un dzīves cikla izmaksas.

Atlases kārtas nolikumam tiks pievienota detalizēta tehniskā specifikācija un PPP līguma projekts. Gan tehniskā specifikācija, gan PPP līguma projekts būs pieejams tikai uzaicinātajiem pretendentiem.

Pasūtītājs izskata iespēju sagatavot un atlases kārtā informatīvā nolūkā izsniegt pretendentiem sākotnējo ģeoloģisko izpēti un topogrāfiju. 

Pilna atbildība par precīzu ģeoloģijas, topogrāfijas un citu nepieciešamo datu ieguvi gulstas uz pretendentiem.

Pasūtītājs neuzņemsies atbildību par informatīvos nolūkos atlases kārtā izsniegto datu (ģeoloģijas, topogrāfijas un citu nepieciešamo datu) pietiekamību un precizitāti piedāvājumu sagatavošanas vai Projekta īstenošanas vajadzībām.

Par privātā partnera izvēles procedūras principiem informācija tiks sniegta Investoru dienā (datums tiks savlaicīgi izziņots, bet par precīzāku datumu lūdzam sekot https://www.vni.lv/projekti/-poligona-selija-dzivojamo-un-administrativo-eku-celu-infrastrukturas-un-noliktavu-kompleksa-izveide-nikrace# ).

Privātais partneris tiks izvēlēts atklātā, vienlīdzīgā un nediskriminējošā procedūrā atbilstoši Militārā poligona “Sēlija” izveides likuma 10.pantā noteiktajam.

Nē, pretendentam vai apakšuzņēmējam kā mērķsabiedrībai nav paredzēts prasīt konkrētu juridisku formu.

Ņemot vērā, ka objektos paredzēti atsevišķi būvdarbi, kuru izpildē nepieciešams iepazīties ar klasificēto informāciju (konfidenciālu vai augstākas slepenības pakāpes informāciju) -  projektēšanas, izbūves, kontroles, autoruzraudzības un būvuzraudzības ietvaros, kā uzturēšanas nodrošināšanā pieejamības periodā, IDS ir obligāts.

Spēkā esošs reģistrācijas valsts Nacionālās drošības iestādes izsniegts IDS atbilstoši privātā partnera izvēles procedūras dokumentācijā noteiktajai slepenības pakāpei vismaz “KONFIDENCIĀLI”[1] vai augstāk ar tiesībām savās telpās glabāt valsts noslēpuma objektus, būs jāuzrāda uz līguma par PPP projekta īstenošanu noslēgšanas brīdi un jānodrošina spēkā esamība visu PPP līguma darbības laikā.

 

IDS netiks prasīts privātā partnera izvēles procedūras laikā, kamēr tiks izstrādāti sākotnējie piedāvājumi, vērtēti labākie un galīgie piedāvājumi.

 

Privātā partnera izvēles procedūras gaitā spēkā esošs IDS nedos kvalifikācijas priekšrocību vai augstāku (papildu) vērtējumu.

 

[1] Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 417 4.7. apakšpunktā noteikto, būvējot militāro infrastruktūru Latvijā, parasti ir nepieciešams trešās kategorijas sertifikāts, kas apliecina komersanta tiesības pretendēt uz pasūtījuma izpildi, kur nepieciešams izmantot konfidenciālus valsts noslēpuma objektus ("KONFIDENCIĀLI").  Objekta uzturēšanas laikā var būt iespējami gadījumi, kad vajadzēs IDS darbam ar informāciju līdz klasifikācijas pakāpei "SLEPENI".

Privātā partnera izvēles procedūras dokumentācijā tiks norādīts konkrēti:

  1. kuru darbu izpildei, kurās jomās ir nepieciešams IDS;
  2. ka ir atļautas izmaiņas pretendenta vai apakšuzņēmēja statusā līdz pat PPP līguma parakstīšanai, lai pēc iespējas atvērtu konkurencei to projektā izpildāmo darbu daļu, kam nepieciešams IDS. 

 

IDS spēkā esamība tiks pārbaudīta kompetentajā institūcijā uz PPP līguma noslēgšanas brīdi līguma noslēgšanas, kas plānota pēc finansētāju īstenotās padziļinātās pārbaudes un lēmuma par finansējuma piešķiršanu.

 

Komersantiem, kuri reģistrēti kādā no NATO[1] un ES[2] valstī, jāiesniedz Nacionālās drošības iestādē reģistrācijas valstī izsniegtais IDS, un ar kurām Nacionālajai drošības iestādei ir līgums par klasificētas informācijas aizsardzību[3], lai tiktu izvērtēta atbilstība Latvijas normatīvā regulējuma prasībām.

 

Komersantiem, kuri reģistrēti kādā no NATO[4] vai ES[5] valstīm, līdz PPP līguma noslēgšanas brīdim jāspēj iesniegt ziņas par savas reģistrācijas valsts kompetentās iestādes izsniegto IDS, jeb Facility Security Clearance.

 

[1] NATO dalībvalstu saraksts šeit https://www.nato.int/en/about-us/organization/nato-member-countries

[2] ES dalībvalstu saraksts šeit https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/eu-countries_en

[3] Divpusējo līgumu valstu saraksts par klasificētas informācijas aizsardzību pieejams šeit

 https://www.sab.gov.lv/par-mums/divpusejie-ligumi-par-klasificetas-informacijas-aizsardzibu/

[4] NATO dalībvalstu saraksts šeit https://www.nato.int/en/about-us/organization/nato-member-countries

[5] ES dalībvalstu saraksts šeit https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/eu-countries_en

Ņemot vērā, ka atsevišķu darbu, pakalpojumu izpildei un nodrošināšanai būs nepieciešams iepazīties un apstrādāt informāciju DV, tad pirms iepazīšanās vai darba uzsākšanas ar informāciju DV:

  • iesaistītajam komersanta personālam (visas personas, kas strādās ar informāciju DV), jāiesniedz apliecinājums saskaņā ar MK noteikumiem Nr.822. 4.punktu;
  • iesaistītajiem komersantiem saskaņā ar MK noteikumiem Nr.822. 84.punktu jāiesniedz pieteikums kompetentajai valsts drošības iestādei un jāsaņem atzinums par ieviesto DV klasificētās informācijas fiziskās drošības prasību (telpas un glabāšanas vieta) un aprites procedūru (DV dokumentu lietvedības kārtība) atbilstību MK noteikumiem Nr.822.
  • iesaistītajiem komersantiem jābūt informācijas sistēmai, kur apstrādāt informāciju DV, proti, Nacionālās drošības iestādes akreditēta informācijas sistēma, ja tā ir savienota publisko elektronisko sakaru (internet) tīklu vai informācijas sistēma, kura nav savienota ar publisko elektronisko sakaru (internet) tīklu un par kuru ir iesniegts apliecinājums kompetentajai valsts drošības iestādei par informācijas sistēmas drošības pasākumiem. Apliecinājuma parauga saņemšanai jāsazinās ar Militārās izlūkošanas un drošības dienestu.

Atsevišķu darbu izpildei komersantam būs jāiesniedz informācija par darbu veikšanā iesaistītajam personām. Pasūtītājam ir tiesības pieprasīt neiesaistīt attiecīgu personu darbu izpildē un nomainīt to pret citu.


ⓘ  Informācija atjaunota: 20.10.2026

Marts, 2026

  • Saeima atbalsta likuma grozījumus militārā poligona “Sēlija” infrastruktūras un noliktavu kompleksa Nīkrācē izbūves paātrināšanai. | Aizsardzības ministrija

Februāris, 2026

  • ĀM Informatīvs pasākums par PPP projektu militārās infrastruktūras attīstībai.  Prezentācija.(ENG)
  • VNĪ Informatīvs pasākums par PPP projektu militārās infrastruktūras attīstībai.  Pasākuma ieraksts un prezentācija. (LV)

Novembris, 2025

  • Uzsākta sadarbība ar konsultācijas uzņēmumu par finanšu ekonomisko aprēķinu un iepirkumu dokumentācijas izstrādi.

Oktobris, 2025

  • Noslēgta vienošanās par sadarbību starp valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi” un Eiropas investīciju bankas PPP ekspertīzes centru EPEC.

  • Parakstīts vienošanās memorands starp Eiropas investīciju banku, Finanšu ministriju, Aizsardzības ministriju un valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi”.

  • Noslēgts deleģēšanas līgums starp Aizsardzības ministriju un valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi” par PPP projekta īstenošanu.

Septembris, 2025

Jūlijs – augusts, 2025

  • Sagatavots ierobežotas pieejamības informatīvais ziņojums.

Jūnijs, 2025

  • Veikta prioritāro projektu aizsardzības objektu izvērtēšana, atlasot sadarbībā ar starptautiskiem ekspertiem vispiemērotākos objektus īstenošanai PPP ietvarā.

Maijs, 2025

  • MK 13.05.2025. nolemj par nepieciešamību identificēt prioritāros objektus īstenošanai PPP ietvarā.

Aprīlis, 2025

  • Aizsardzības ministrija veic konsultācijas par PPP ietvara īstenošanu un priekšizpēti sadarbībā ar nacionāla un starptautiska līmeņa ekspertiem.

PPP projekta pasūtītājs: Aizsardzības ministrija (AM), informācija, projektu uzsākot:  https://www.mod.gov.lv/lv/ppp

PPP objektu nākotnes lietotājs: Nacionālie bruņotie spēki (NBS) https://www.mil.lv/lv